自由電子報
高雄輕軌雖過關但招商困難
〔記者曾鴻儒、李信宏、洪美秀、黃美珠、蔡清華/綜合報導〕台灣還能蓋捷運嗎?在交通部把關轉趨嚴格下,全台陸續有九項捷運計畫「擱淺」,台北捷運以外的計畫,有八項遭擱置,唯一過關的高雄環狀輕軌BOT案,因招商困難,也呈停擺狀態。
竹竹苗輕軌 地方盼有轉機
交通部以自償率不足,退回竹竹苗輕軌捷運案,新竹、苗栗兩縣都表示不意外。新竹市長許明財坦言很無奈;新竹縣長邱鏡淳則說,就長遠來看,興建這條捷運系統是必要;苗栗縣長劉政鴻相信,此案仍有轉機。
高縣府觀交處表示,目前當地七所大學縣府先開闢兩條公車路線,連接高雄捷運,運量已逐步提升,未來會持續爭取輕軌捷運的興建。
為免高捷高估運量導致營運困難惡夢重演,交通部對捷運建設計畫審查態度轉趨嚴格。官員透露,過去這段時間,除了北捷信義線東延廣慈博愛院過關,及萬大線先核定萬華至中和段外,其他計畫暫時都遭擱置。
高雄環狀輕軌雖已核定兩年,但因BOT招商不順,至今停擺。台北縣淡海輕軌計畫則一度被要求改採公車捷運(BRT),在營建署允諾負擔淡海新市鎮內建設經費,台北縣府也承諾自負盈虧後,交通部同意讓台北縣府重提可行性評估。
缺乏永續財務計畫是主因
這麼多計畫遭擱置,官員直言,大眾運輸發展率低、缺乏永續財務計畫是主因。路政司科長劉孟翰表示,擱置計畫普遍缺乏土地開發計畫,導致自償率太低。
以桃園綠線為例,自償率僅二%,只要運量預估「稍過樂觀」,一營運就面臨虧損,地方又缺乏因應對策,也導致計畫可行性偏低。
官員私下批評,這些計畫「非常不成熟」,還未達到可以審查自償率、可行性評估的水準,有了高捷的教訓,政府不能再同意這樣的新建計畫。
公共運輸發展學會理事長、台大教授張學孔則讚許交通部作法。他說,地方政府習慣高估運量、低估成本,從公車跳到捷運,中間還有許多選項被忽略,對計畫被擱置,應該正面看待。
桃園縣政府交通處長趙紹廉則指出,桃園捷運綠線卅年的營運收支比有一.一七,顯示捷運綠線「還有賺頭」,且是連絡航空城計畫區到桃園、八德的重要交通運輸線,加入桃園捷運綠線沿線的土地開發規劃後,會再送交通部審查。
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